Fajar

  Breaking News

Mencermati Peran Keuangan Pemda dalam Pembangunan Sulsel

Opini - 20 Agustus 2018, 09:48:15

Peran belanja pemerintah dalam banyak sumbernya guna meningkatkan aktivitas pembangunan di suatu wilayah termasuk Sulsel sangat menentukan karena terbesar jumlah perubahannya dalam setiap tahunnya.

Oleh: Marsuki
Guru Besar FEB Unhas dan Ketua STIM Nitro Makassar

Dibandingkan dengan yang bersumber dari pembiayaan pembangunan lainnya, seperti dari perbankan dan pasar modal, dunia usaha serta dana masyarakat sendiri.

Secara makro sesuai data dari laporan Bank Indonesia, komponen anggaran pemerintah daerah atau APBD, pagunya di Sulsel untuk tahun anggaran 2018 ini cukup besar jumlahnya, mencapai total Rp62.59 triliun, meliputi APBD Pemprov 15 persen atau Rp9.48 triliun, APBD Pemerintah Kota dan Kabupaten 53 persen atau Rp32.79 triliun, serta yang bersumber dari APBN 32 persen. Masalahnya pada realisasinya yang diperkirakan masih sangat rendah. APBD Provinsi baru mencapai 12 persen, APBD Kota/Kabupaten, baru mencapai 45 persen, dan yang bersumber dari APBN, baru mencapai 43 persen. Artinya secara umum masih ada masalah-masalah yang harus dicarikan solusinya oleh pihak pemerintah di masing-masing tingkatannya agar dana yang ada dan cukup besar jumlahnya tersebut dapat lebih optimal direalisasikan, karena hal tersebut dapat berdampak positif pada perkembangan PDRB, pengurangan jumlah penganggura, pengentasan kemiskinan, dan dapat memperbaiki kesenjangan kesejahteraan hidup di masing-masing wilayah pemerintahan daerah.

Salah satu fakta yang perlu dicermati dengan baik adalah cenderung menurunnya selama 6 tahun terakhir, peran realisasi belanja pemerintah dalam PDRB yang diukur melalui rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap PDRB. Misalnya atas dasar harga konstan dalam periode 2017-2018 hanya dalam kisaran 0,77-1,42 persen. Artinya kemampuan daerah secara rata-rata di Sulsel dalam membiayai dirinya sesuai kemampuan keuangannya sendiri sangat lemah. Di sisi lain, meskipun relatif kecil, tampak ada sedikit penurunan ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat jika berdasarkan rasio pendapatan dana transfer yang diterima yang cenderung menurun. Tapi hal ini perlu diperhitungkan dampaknya, jika kemudian dana transfer dari pusat ke daerah tersebut mengalami penurunan terus menerus sebagai akibat semakin seretnya keuangan pemerintah pusat.

Hal lain yang menarik disimak dari sisi belanja adalah tampaknya rasio realisasi belanja operasional dan belanja modal APBD di Sulsel terhadap PDRB atas dasar harga berlaku cendrung meningkat selama setahun terakhir ini, masing-masing 2,64 persen dan 0,5 persen. Berarti sudah mulai kembali adanya kontribusi belanja-belanja yang dilakukan pemerintah daerah untuk mendorong perekonomian di Sulsel melalui belanja modal, hanya sekali lagi perlu ditegaskan masih relatif sangat kecil.

Selanjutnya, salah satu sumber dana pembangunan yang dapat digunakan untuk membantu pembiayaan pembangunan terutama di daerah pinggiran, desa khususnya adalah Dana Desa. Potensi Dana Desa di Sulsel pada dasarnya cukup besar jumlahnya untuk dapat mendorong peningkatan kemajuan perekonomian Desa di Sulsel. Tahun 2017 lalu, Realisasi dana Desa mencapai Rp1,82 triliun, dan tahun 2018 ini pagunya ditingkatkan mencapai Rp1,99 triliun, yang diperuntukkan pada 2.255 desa di 21 dimana yang efektif hanya di 18 Kabupten, mencapai 1.951 debitur dan yang terbanyak di Kab Sinjai dan Tana Toraja.

Hasil survei yang BI lakukan di 18 kabupaten menunjukkan profil desa yang menerima dana desa tersebut, meliputi desa yang berkembang mencapai 67-an persen, desa tertinggal mencapai 29,5 persen, dan desa sangat tertinggal menerima 3,8 persen. Penggunaa dana desa yang terbesar jumlahnya pada bidang pembangunan sebesar 84,9 persen sedangkan untuk pemberdayaan masyarakat selebihnya, yakni 15,1 persen. Bidang pembangunan tersebut yang terbesar, meliputi: Pembenahan lingkungaan pemukiman (50,8%), Transportasi (23,3%), Kesehatan (6,9%), Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana lainnya (9,9%), Usaha ekonomi pertanian produktif (5,6%), Pendidikan dan kebudayaan (3,5%), Informasi dan komunikasi (0,3%), dan sisanya untuk bidang pembangunan lainnya. Rata-rata pencairan dana desa tersebut ke rekening, dan Kas Umum Daerah/RKUD ke Rekening Kas Desa/RKP di 18 Kabupaten, pada tahap pertama mencapai 60-an persen pada Mei lalu, sudah mencapai 60-an persen pada Triwulan III ini, sisanya rencana pada tahap II di bulan Oktober.

Dalam praktiknya, ternyata rencana bagus dan mulia dari penyaluran dana desa tersebut tidak semudah yang dibayangkan dalam pelaksanaannya, pengawasannya, walaupun dampaknya secara parsial di beberapa desa tertentu sudah mulai terasa oleh masyarakatnya. Ini sebagai akibat dari beberapa masalah, tantangan dan hambatan yang dihadapi. Sehingga mau tidak mau perlu dicarikan solusi terbaiknya. Diantara kendala yang dihadapi dalam penyusunan anggaran dana desa misalnya, antara lain: terbatasnya SDM terampil, mengingat tingkat pendidikan apparat desa yang masih kurang, terbesar SMA, kemudian S1 dan D3. Pemahaman juklak yang lemah; Penyalahgunaan; dan Lemahnya tata kelola. Oleh karena itu kedepan, diperlukan strategi yang tepat, diantaranya upaya mengurangi kendala-kendala yang sudah teridentifikasi, dan terutama perlunya disusun strategi percepatan dalam penyalurannya Dana Desa tersebut. Antara lain dengan menngkatkan pembinaan dan pendampingan yang lebih intensif oleh Pemkab dan kecamatan terhadap pengelola dana desa. Kemudian meningkatkan peran pendamping desa dalam pelaksanaan dan pelaporan Dana Desa. Serta segera berkoordiansi/konsultasi ke KPPN setempat agar permasalahan teknis utamanya operasionalisasi aplikasi OMSPAN dapat teratasi.

Akhirnya, semoga informasi aspek keuangan pemerintah yang bersifat umum ini dapat menjadi referensi bagi pemerintahan yang baru terpilih di Sulsel dalam menyusun kebijakan keuangannya ke depan, sehingga dapat mengatasi kendala dan tantangan, agar dapat meningkatkan peluangnya dalam mengelola potensi keuangannya secara optimal guna mendorong dan meningkatkan pembangunan di masing-masing wilayahnya. (*)


SETIAP ORANG PUNYA CERITA.
Langganan Anda Membantu Jurnalisme Berkualitas

Media cetak bacaan terbaik hindari berita hoax. Untuk mengakses berita cetak, silahkan langganan premium epaper FAJAR disini epaper.fajaronline.co.id Kami kirimkan Anda koran secara gratis. (Syarat dan ketentuan berlaku). hubungi wa/tlp 085242899926 atau 0811462222

Author : rika



Tags



Berita Lainnya

🔀Berita Terkini
 

Menkominfo Bakal Cabut Izin First Media dan Bolt

FAJARONLINE.CO.ID -- Menteri Komunikasi dan Informatika angkat bicara terkait dengan masalah PT First Media Tbk (KVLB). Dia meminta PT First Media...
 

Operasi Zebra, Polres Pangkep Jaring Ratusan Pelanggaran

FAJARONLINE.CO.ID, PANGKEP -- Ratusan pelanggaran ditemukan petugas kepolisian resor Pangkep, selama berjalannya operasi zebra 2018. Kasat...
 

Serang Polisi dengan Badik, Pelaku Curas Tewas

FAJARONLINE.CO.ID,SUNGGUMINASA-Tiga butir peluru menghentikan langkah Jamaluddin (28). Pelaku pencurian dengan kekerasan (curas) d tewas ditembak...
 

Telkom Umumkan Pemenang Undian Promo IndiHome

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR -PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk (Telkom) serentak mengundi pemenang Program Promo IndiHome PaketMerdeka di tujuh...
 

Kalahkan Timor Leste, Indonesia Naik ke Posisi Kedua Grup B

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA—Tim nasional Indonesia meraih kemenangan di laga kedua Grup B Piala AFF 2018. Menjamu Timor Leste di Stadion Gelora...
 

Korban Pembunuhan Satu Keluarga Diotopsi 5 Jam

FAJARONLINE.CO.ID,JAWABARAT-Korban pembunuhan satu keluarga di kawasan Jatirahayu, Pondok Gede, Bekasi, Jawa Barat, diotopsi. Hasilnya, keempat...
 

TMMD Solusi Pemerataan Pembangunan Desa Tertinggal

FAJARONLINE.CO.ID, SUNGGUMINASA - Program TNI Manunggal Membangun Desa (TMMD) ke-103 resmi ditutup, di Lapangan Mappakasunggu Malakaji, Kecamatan...
 

Tambah Runway 400 Meter, Bandara Arung Palakka Butuh Rp40 M

FAJARONLINE.CO.ID, WATAMPONE -- Bandar udara (bandara) Arung Palakka bakal mengupayakan tambahan runway atau landas pacu, 2019 mendatang. Itu untuk...
 

Ini Penilaian Duta Besar Arab ke Habib Rizieq

  FAJARONLINE.CO.ID,INTERNASIONAL-Osama Bin Mohammed Al Shuaibi, Duta Besar Arab Saudi untuk Indonesia menilai, Imam Besar Front Pembela Islam...
 

KPK Desak KPU Ungkap Nama Caleg Napi Korupsi

FAJARONLINE.CO.ID,JAKARTA-Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) mendesak Komisi Pemilihan Umum (KPU) agar nama-nama caleg mantan napi korupsi itu...
 

Pembunuhan Satu Keluarga, Anjing Milik Korban Sempat Mengonggong

  FAJARONLINE.CO.ID,JAWABARAT-Pembunuhan satu keluarga di Bekasi pada Selasa (13/11), mengundang perhatian warga. Sejak pagi, mereka...
 

Belum Tuntas Peralihan Aset ke Kabupaten Mamuju

FAJARONLINE.CO.ID,MAMUJU-Tim Ombudsman RI Sulbar membahas tindaklanjut peralihan aset pengalihan Personel, Pembiayaan, Perlengkapan dan Dokumen (P3D)...
 

FOTO: Makassar Golf Community Silatturahim di Kedai Papa Ong

Puluhan Pegolfer Yang tergabung dalam Makassar Golf Community (MGC) saat melakukan Silaturrahim di Kedai Papa Ong Makassar,Kegiatan Ini rutin di...
 

Temui Menpan, Bahar Ngitung Minta Prioritaskan CPNS Putera Daerah

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR – Anggota Komite I Dewan Perwakil Daerah (DPD) RI, Bahar Ngitung, meminta Kementerian Pendayagunaan Aparatur...
 

Nobar Seru dengan Kopi Gratis di GSM

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Sinar Galesong Mandiri (SGM) menggelar nobar pertandingan Timnas Indonesia kontra Timor Leste di halaman depan Galesong...
 

Jalan Bandara Arung Palakka Rusak Parah

FAJARONLINE.CO.ID, WATAMPONE - Jalan menuju Bandar Udara (Bandara) Arung Palakka di Desa Mappalo Ulaweng, Kecamatan Awangpone rusak parah. Kondisinya...
 

PT Vale Kirim Tim Konstruksi Huntara ke Palu

FAJARONLINE.CO,ID. MALILI-Masa tanggap darurat bencana gempa dan tsunami di Sulawesi Tengah telah berakhir pada minggu ke-4 Oktober 2018. Pada fase...
 

Waspada, Data Kontak Wasekjen PB PRSI Dibajak

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Kejahatan penipuan kembali marak. Kali ini, pelaku mencatut identitas Wakil Sekretaris Jenderal (Wasekjen) PB PRSI,...
 

Dituduh Curi Ikan, Nelayan Bone Ditangkap di Fakfak

FAJARONLINE.CO.ID,MAKASSAR - 12 nelayan asal Bone di tangkap oleh pemerintah Kabupaten Fakfak, Provinsi Papua Barat, dengan alasan pencurian ikan....
 

Erwin Akib Bekali Ratusan Mahasiswa-Dosen di Kampus Timor Leste

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Dekan FKIP Unismuh kembali dipercayakan memberikan kuliah umum. Bila blasanya hanya kampus dalam negeri, kini Erwin...
 

Canangkan "Puang Wawan" untuk Pencegahan Narkoba di Bone

FAJARONLINE.CO.ID, WATAMPONE - Pemerintah kabupaten (pemkab) Bone terus menggodok upaya untuk meminimalisir penggunaan narkoba. Salah satunya,...
 

Hanya 53 Lulus SKD, 219 Kuota CPNS Bone Lowong

FAJARONLINE.CO.ID, WATAMPONE -Hanya sebanyak 53 peserta yang lulus tes Seleksi Kompetensi Dasar (SKD) untuk formasi penerimaan CPNS Bone. Jumlah itu...
 

Lihat Foto Pogba dan Putra Nedved, Fans Juve: Kami Ingin Dia Kembali

FAJARONLINE.CO.ID, TURIN—Penggemar Juventus dibuat heboh saat foto putra direktur klub, Pavel Nedved dengan Paul Pogba muncul. Setelah...
 

Penyelidikan Bank Century, Ketua Dewan OJK Beri Keterangan

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA - Ketua Dewan Komisioner Otoritas Jasa Keuangan (OJK), Wimboh Santoso memberikan keterangan terkait terkait kasus...
 

Ratna Sarumpaet Tertipu BIN Gadungan

FAJARONLINE.CO.ID,JAKARTA- Ratna Sarumpaet, tersangka kasus penyebar berita hoaks, dirudung masalah. Ia tertipu BIN gadungan berpangkat Mayor...

Load More