Fajar

  Breaking News

Mencermati Peran Keuangan Pemda dalam Pembangunan Sulsel

Opini - 20 Agustus 2018, 09:48:15

Peran belanja pemerintah dalam banyak sumbernya guna meningkatkan aktivitas pembangunan di suatu wilayah termasuk Sulsel sangat menentukan karena terbesar jumlah perubahannya dalam setiap tahunnya.

Oleh: Marsuki
Guru Besar FEB Unhas dan Ketua STIM Nitro Makassar

Dibandingkan dengan yang bersumber dari pembiayaan pembangunan lainnya, seperti dari perbankan dan pasar modal, dunia usaha serta dana masyarakat sendiri.

Secara makro sesuai data dari laporan Bank Indonesia, komponen anggaran pemerintah daerah atau APBD, pagunya di Sulsel untuk tahun anggaran 2018 ini cukup besar jumlahnya, mencapai total Rp62.59 triliun, meliputi APBD Pemprov 15 persen atau Rp9.48 triliun, APBD Pemerintah Kota dan Kabupaten 53 persen atau Rp32.79 triliun, serta yang bersumber dari APBN 32 persen. Masalahnya pada realisasinya yang diperkirakan masih sangat rendah. APBD Provinsi baru mencapai 12 persen, APBD Kota/Kabupaten, baru mencapai 45 persen, dan yang bersumber dari APBN, baru mencapai 43 persen. Artinya secara umum masih ada masalah-masalah yang harus dicarikan solusinya oleh pihak pemerintah di masing-masing tingkatannya agar dana yang ada dan cukup besar jumlahnya tersebut dapat lebih optimal direalisasikan, karena hal tersebut dapat berdampak positif pada perkembangan PDRB, pengurangan jumlah penganggura, pengentasan kemiskinan, dan dapat memperbaiki kesenjangan kesejahteraan hidup di masing-masing wilayah pemerintahan daerah.

Salah satu fakta yang perlu dicermati dengan baik adalah cenderung menurunnya selama 6 tahun terakhir, peran realisasi belanja pemerintah dalam PDRB yang diukur melalui rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap PDRB. Misalnya atas dasar harga konstan dalam periode 2017-2018 hanya dalam kisaran 0,77-1,42 persen. Artinya kemampuan daerah secara rata-rata di Sulsel dalam membiayai dirinya sesuai kemampuan keuangannya sendiri sangat lemah. Di sisi lain, meskipun relatif kecil, tampak ada sedikit penurunan ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat jika berdasarkan rasio pendapatan dana transfer yang diterima yang cenderung menurun. Tapi hal ini perlu diperhitungkan dampaknya, jika kemudian dana transfer dari pusat ke daerah tersebut mengalami penurunan terus menerus sebagai akibat semakin seretnya keuangan pemerintah pusat.

Hal lain yang menarik disimak dari sisi belanja adalah tampaknya rasio realisasi belanja operasional dan belanja modal APBD di Sulsel terhadap PDRB atas dasar harga berlaku cendrung meningkat selama setahun terakhir ini, masing-masing 2,64 persen dan 0,5 persen. Berarti sudah mulai kembali adanya kontribusi belanja-belanja yang dilakukan pemerintah daerah untuk mendorong perekonomian di Sulsel melalui belanja modal, hanya sekali lagi perlu ditegaskan masih relatif sangat kecil.

Selanjutnya, salah satu sumber dana pembangunan yang dapat digunakan untuk membantu pembiayaan pembangunan terutama di daerah pinggiran, desa khususnya adalah Dana Desa. Potensi Dana Desa di Sulsel pada dasarnya cukup besar jumlahnya untuk dapat mendorong peningkatan kemajuan perekonomian Desa di Sulsel. Tahun 2017 lalu, Realisasi dana Desa mencapai Rp1,82 triliun, dan tahun 2018 ini pagunya ditingkatkan mencapai Rp1,99 triliun, yang diperuntukkan pada 2.255 desa di 21 dimana yang efektif hanya di 18 Kabupten, mencapai 1.951 debitur dan yang terbanyak di Kab Sinjai dan Tana Toraja.

Hasil survei yang BI lakukan di 18 kabupaten menunjukkan profil desa yang menerima dana desa tersebut, meliputi desa yang berkembang mencapai 67-an persen, desa tertinggal mencapai 29,5 persen, dan desa sangat tertinggal menerima 3,8 persen. Penggunaa dana desa yang terbesar jumlahnya pada bidang pembangunan sebesar 84,9 persen sedangkan untuk pemberdayaan masyarakat selebihnya, yakni 15,1 persen. Bidang pembangunan tersebut yang terbesar, meliputi: Pembenahan lingkungaan pemukiman (50,8%), Transportasi (23,3%), Kesehatan (6,9%), Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana lainnya (9,9%), Usaha ekonomi pertanian produktif (5,6%), Pendidikan dan kebudayaan (3,5%), Informasi dan komunikasi (0,3%), dan sisanya untuk bidang pembangunan lainnya. Rata-rata pencairan dana desa tersebut ke rekening, dan Kas Umum Daerah/RKUD ke Rekening Kas Desa/RKP di 18 Kabupaten, pada tahap pertama mencapai 60-an persen pada Mei lalu, sudah mencapai 60-an persen pada Triwulan III ini, sisanya rencana pada tahap II di bulan Oktober.

Dalam praktiknya, ternyata rencana bagus dan mulia dari penyaluran dana desa tersebut tidak semudah yang dibayangkan dalam pelaksanaannya, pengawasannya, walaupun dampaknya secara parsial di beberapa desa tertentu sudah mulai terasa oleh masyarakatnya. Ini sebagai akibat dari beberapa masalah, tantangan dan hambatan yang dihadapi. Sehingga mau tidak mau perlu dicarikan solusi terbaiknya. Diantara kendala yang dihadapi dalam penyusunan anggaran dana desa misalnya, antara lain: terbatasnya SDM terampil, mengingat tingkat pendidikan apparat desa yang masih kurang, terbesar SMA, kemudian S1 dan D3. Pemahaman juklak yang lemah; Penyalahgunaan; dan Lemahnya tata kelola. Oleh karena itu kedepan, diperlukan strategi yang tepat, diantaranya upaya mengurangi kendala-kendala yang sudah teridentifikasi, dan terutama perlunya disusun strategi percepatan dalam penyalurannya Dana Desa tersebut. Antara lain dengan menngkatkan pembinaan dan pendampingan yang lebih intensif oleh Pemkab dan kecamatan terhadap pengelola dana desa. Kemudian meningkatkan peran pendamping desa dalam pelaksanaan dan pelaporan Dana Desa. Serta segera berkoordiansi/konsultasi ke KPPN setempat agar permasalahan teknis utamanya operasionalisasi aplikasi OMSPAN dapat teratasi.

Akhirnya, semoga informasi aspek keuangan pemerintah yang bersifat umum ini dapat menjadi referensi bagi pemerintahan yang baru terpilih di Sulsel dalam menyusun kebijakan keuangannya ke depan, sehingga dapat mengatasi kendala dan tantangan, agar dapat meningkatkan peluangnya dalam mengelola potensi keuangannya secara optimal guna mendorong dan meningkatkan pembangunan di masing-masing wilayahnya. (*)

Untuk Mengakses Berita Selengkapnya Silahkan Langganan Premium epaper FAJAR disini epaper.fajaronline.co.id atau hubungi wa/tlp 0811462222 untuk berlangganan koran cetak, bisa juga daftar koran melalui formulir Ini

Author : rika

loading...
Download Aplikasi Android dan IOS Fajaronline

 


Tags



Berita Lainnya

🔀Berita Terkini
 

Kapten Persija soal Jakmania Tewas Dikeroyok: Biadab

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA - Kesedihan atas meninggalnya satu anggota The Jakmania Stadion Gelora Bandung Lautan Api (GBLA), Minggu (23/9/2018) juga...
 

Pentolan Honorer K2: Pak Jokowi, Ingat Ya Pilpres Sudah Dekat

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA – Ketua Umum Forum Honorer Kategori Dua Indonesia (FHK2I) Titi Purwaningsih menyebut Presiden Joko Widodo memancing...
 

Lama Saling Kenal, Komisioner KPU Palopo Yakin Lari Kencang

FAJARONLINE.CO.ID, PALOPO - Lima komisoner baru Kota Palopo dilantik Ketua KPU RI Arief Budiman di Hotel Arya Duta, Jakarta, Senin...
 

Emas Parepare dari Senam, Barru Balap Sepeda, Gowa Taekwondo

FAJARONLINE.CO.ID, PINRANG – Pundi-pundi medali emas mengalir bagi kontingen Parepare di hari kedua Porda XVI/2018 Sulsel di Pinrang, Senin,...
 

Nurdin: Pemprov Akan Bawa Uang ke Toraja

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Guberbur Sulsel, M Nurdin Abdullah berjanji akan secepat mungkin membangun infrastruktur yang mendukung Toraja sebagai...
 

Anwar Adnan Saleh Yakin Nasdem Isi Kursi Ketua DPRD Sulbar

FAJARONLINE.CO.ID, MAMUJU - Meski tidak memiliki calon legislator dari Dapil Sulbar 4 (Majene), Nasdem Sulbar tetap optimistis. Ketua DPW Nasdem...
 

Taufik Hidayat Komentari Penampilan Ginting: Kayak Lagi Nari

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA - Legenda bulu tangkis Indonesia Taufik Hidayat bicara soal pencapaian Anthony Sinisuka Ginting yang menjuarai China Open...
 

Hadapi Vietnam Malam Nanti, Timnas Indonesia U-16 Tidak Mau Terlena

FAJARONLINE.CO.ID, BUKIT JALIL—Timnas Indonesia U-16 akan melakoni laga kedua Grup C Piala Asia U-16, malam nanti. Meski di laga perdana mampu...
 

Jengkel Milan Imbang di Kandang, Gattuso: Kami Berwajah Dua

FAJARONLINE.CO.ID, MILAN—AC Milan kembali gagal meraih kemenangan. Menjamu Atalanta, Milan hanya bermain imbang 2-2 di San Siro. Jengkel dengan...
 

Ini Hasil Lengkap Liga Inggris, Italia, dan Spanyol Minggu Malam dan Senin Dinihari

FAJARONLINE.CO.ID, LONDON—Berikut hasil lengkap Liga Inggris, Italia, dan Spanyol yang berlangsung pada Minggu malam hingga Senin dinihari tadi...
 

Pelantikan Legislator PAW DPRD Maros Terhenti 13 Menit

FAJARONLINE.CO.ID, MAROS - Pengambilan sumpah dan janji empat anggota DPRD Maros Pengganti Antar Waktu (PAW) sisa masa jabatan 2014-2019 diwarnai...
 

Barca Imbang di Kandang, Valverde Salahkan Wasit karena Kartu Merah Lenglet

FAJARONLINE.CO.ID, BARCELONA—Tren positif Barcelona di La Liga berakhir di depan pendukung sendiri. Menjamu Girona di Camp Nou, dinihari tadi,...
 

Angel Karamoy Makin Mesra dengan Pacar Baru

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA - Seperti yang diberitakan sebelumnya, sutradara Jose Purnomo kini tengah menjalin hubungan dengan Angel...
 

Pemkab Sidrap Serahkan Batuan Beras Sebesar 37,2 Ton Untuk Korban Gempa di Lombok

FAJARONLINE.CO.ID, SIDRAP -- Sebagai wujud peduli terhadap masyarakat yang terkena dampak musibah bencana gempa di pulau Lombok, Nusa Tenggara Barat...
 

Kalahkan 4 Juara Dunia, Ginting Banjir Pujian Menangi China Open

FAJARONLINE.CO.ID, CHANGZHOU—Sukses Anthony Sinisuka Ginting menjadi jawara China Open 2018 menjadi prestasi luar biasa. Itu karena ia...
 

Gubernur Dinanti di Toraja, Ini Agendanya

FAJARONLINE.CO.ID, MAKALE - Gubernur Sulsel, Nurdin Abdullah dan rombongan hari ini dijadwalkan tiba di Toraja. Hadiri kongres XIV Persekutuan Pemuda...
 

Klasemen Terbaru MotoGP: Marquez Sudah Hampir Pasti Juara Lagi

FAJARONLINE.CO.ID, ARAGON—Juara bertahan MotoGP, Marc Marquez hampir pasti akan kembali mempertahankan gelarnya musim ini. Menyusul kemenangan...
 

Pemprov Efisiensi, Lantik Kepala Daerah di Unhas , Sempat Ngutang untuk Pelantikan 2016

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR  -- Pemprov Sulsel tengah efisiensi. Acara pelantikan empat kepala daerah di Sulsel, tak lagi digelar di puat...
 

Tegakkan Khitah Muhammadiyah, Alasan Din Syamsuddin Mundur sebagai Utusan Presiden

FAJARONLINE.CO.ID, JAKARTA - Din Syamsuddin menjelaskan alasan nya mengundurkan diri dari jabatan Utusan Presiden untuk Dialog dan Kerja Sama...
 

Jual Diri di Hotel, Janda Terancam Hukuman Cambuk di Terengganu

FAJARONLINE.CO.ID, KUALA TERENGGANU—Kurang dari sebulan setelah dua wanita dicambuk karena mencoba melakukan hubungan seksual, wanita lain di...
 

Kadis Kominfo Sampaikan Terima Kasih Warga Sidrap kepada RMS, Juga Imbau ASN Netral di Pilpres

fajaronline.co.id, Sidrap — Kepala Dinas (Kadis) Kominfo Sidrap H Ir Kandacong menjadi inspektur upacara (Irup) pada upacara penaikan bendera...
 

Ikut Bermalam di "Pesantren Arbain", Rektor UIM Pesankan Salat Tahajud

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR – Universitas Islam Makassar melaksanakan "Pesantren Arbain", 22-30 September 2018. Wajib diikuti mahasiswa baru...
 

Titik Balik Si Ular Besar

FAJARONLINE.CO.ID, SAMPDORIA—Inter Milan meraih dua kemenangan beruntun secara dramatis di Serie A dan Liga Champions. Gelandang Inter, Marcelo...
 

Bahasa Daerah di Era Milenial

Politik bahasa di Indonesia telah menetapkan kedudukan, status, dan fungsi penggunaan bahasa yang digunakan warga di jagat nusantara, yaitu bahasa...
 

Fajar Fishing Club Merangkai Pulau

* Bertarung Nyali ke Kapoposang Banyak media menulis keindahan Kapoposang sebagai “serpihan surga”. Sayang, wajah “surga”...

Load More