Fajar

  Breaking News

Mencermati Peran Keuangan Pemda dalam Pembangunan Sulsel

Opini - 20 Agustus 2018, 09:48:15

Peran belanja pemerintah dalam banyak sumbernya guna meningkatkan aktivitas pembangunan di suatu wilayah termasuk Sulsel sangat menentukan karena terbesar jumlah perubahannya dalam setiap tahunnya.

Oleh: Marsuki
Guru Besar FEB Unhas dan Ketua STIM Nitro Makassar

Dibandingkan dengan yang bersumber dari pembiayaan pembangunan lainnya, seperti dari perbankan dan pasar modal, dunia usaha serta dana masyarakat sendiri.

Secara makro sesuai data dari laporan Bank Indonesia, komponen anggaran pemerintah daerah atau APBD, pagunya di Sulsel untuk tahun anggaran 2018 ini cukup besar jumlahnya, mencapai total Rp62.59 triliun, meliputi APBD Pemprov 15 persen atau Rp9.48 triliun, APBD Pemerintah Kota dan Kabupaten 53 persen atau Rp32.79 triliun, serta yang bersumber dari APBN 32 persen. Masalahnya pada realisasinya yang diperkirakan masih sangat rendah. APBD Provinsi baru mencapai 12 persen, APBD Kota/Kabupaten, baru mencapai 45 persen, dan yang bersumber dari APBN, baru mencapai 43 persen. Artinya secara umum masih ada masalah-masalah yang harus dicarikan solusinya oleh pihak pemerintah di masing-masing tingkatannya agar dana yang ada dan cukup besar jumlahnya tersebut dapat lebih optimal direalisasikan, karena hal tersebut dapat berdampak positif pada perkembangan PDRB, pengurangan jumlah penganggura, pengentasan kemiskinan, dan dapat memperbaiki kesenjangan kesejahteraan hidup di masing-masing wilayah pemerintahan daerah.

Salah satu fakta yang perlu dicermati dengan baik adalah cenderung menurunnya selama 6 tahun terakhir, peran realisasi belanja pemerintah dalam PDRB yang diukur melalui rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap PDRB. Misalnya atas dasar harga konstan dalam periode 2017-2018 hanya dalam kisaran 0,77-1,42 persen. Artinya kemampuan daerah secara rata-rata di Sulsel dalam membiayai dirinya sesuai kemampuan keuangannya sendiri sangat lemah. Di sisi lain, meskipun relatif kecil, tampak ada sedikit penurunan ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat jika berdasarkan rasio pendapatan dana transfer yang diterima yang cenderung menurun. Tapi hal ini perlu diperhitungkan dampaknya, jika kemudian dana transfer dari pusat ke daerah tersebut mengalami penurunan terus menerus sebagai akibat semakin seretnya keuangan pemerintah pusat.

Hal lain yang menarik disimak dari sisi belanja adalah tampaknya rasio realisasi belanja operasional dan belanja modal APBD di Sulsel terhadap PDRB atas dasar harga berlaku cendrung meningkat selama setahun terakhir ini, masing-masing 2,64 persen dan 0,5 persen. Berarti sudah mulai kembali adanya kontribusi belanja-belanja yang dilakukan pemerintah daerah untuk mendorong perekonomian di Sulsel melalui belanja modal, hanya sekali lagi perlu ditegaskan masih relatif sangat kecil.

Selanjutnya, salah satu sumber dana pembangunan yang dapat digunakan untuk membantu pembiayaan pembangunan terutama di daerah pinggiran, desa khususnya adalah Dana Desa. Potensi Dana Desa di Sulsel pada dasarnya cukup besar jumlahnya untuk dapat mendorong peningkatan kemajuan perekonomian Desa di Sulsel. Tahun 2017 lalu, Realisasi dana Desa mencapai Rp1,82 triliun, dan tahun 2018 ini pagunya ditingkatkan mencapai Rp1,99 triliun, yang diperuntukkan pada 2.255 desa di 21 dimana yang efektif hanya di 18 Kabupten, mencapai 1.951 debitur dan yang terbanyak di Kab Sinjai dan Tana Toraja.

Hasil survei yang BI lakukan di 18 kabupaten menunjukkan profil desa yang menerima dana desa tersebut, meliputi desa yang berkembang mencapai 67-an persen, desa tertinggal mencapai 29,5 persen, dan desa sangat tertinggal menerima 3,8 persen. Penggunaa dana desa yang terbesar jumlahnya pada bidang pembangunan sebesar 84,9 persen sedangkan untuk pemberdayaan masyarakat selebihnya, yakni 15,1 persen. Bidang pembangunan tersebut yang terbesar, meliputi: Pembenahan lingkungaan pemukiman (50,8%), Transportasi (23,3%), Kesehatan (6,9%), Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana lainnya (9,9%), Usaha ekonomi pertanian produktif (5,6%), Pendidikan dan kebudayaan (3,5%), Informasi dan komunikasi (0,3%), dan sisanya untuk bidang pembangunan lainnya. Rata-rata pencairan dana desa tersebut ke rekening, dan Kas Umum Daerah/RKUD ke Rekening Kas Desa/RKP di 18 Kabupaten, pada tahap pertama mencapai 60-an persen pada Mei lalu, sudah mencapai 60-an persen pada Triwulan III ini, sisanya rencana pada tahap II di bulan Oktober.

Dalam praktiknya, ternyata rencana bagus dan mulia dari penyaluran dana desa tersebut tidak semudah yang dibayangkan dalam pelaksanaannya, pengawasannya, walaupun dampaknya secara parsial di beberapa desa tertentu sudah mulai terasa oleh masyarakatnya. Ini sebagai akibat dari beberapa masalah, tantangan dan hambatan yang dihadapi. Sehingga mau tidak mau perlu dicarikan solusi terbaiknya. Diantara kendala yang dihadapi dalam penyusunan anggaran dana desa misalnya, antara lain: terbatasnya SDM terampil, mengingat tingkat pendidikan apparat desa yang masih kurang, terbesar SMA, kemudian S1 dan D3. Pemahaman juklak yang lemah; Penyalahgunaan; dan Lemahnya tata kelola. Oleh karena itu kedepan, diperlukan strategi yang tepat, diantaranya upaya mengurangi kendala-kendala yang sudah teridentifikasi, dan terutama perlunya disusun strategi percepatan dalam penyalurannya Dana Desa tersebut. Antara lain dengan menngkatkan pembinaan dan pendampingan yang lebih intensif oleh Pemkab dan kecamatan terhadap pengelola dana desa. Kemudian meningkatkan peran pendamping desa dalam pelaksanaan dan pelaporan Dana Desa. Serta segera berkoordiansi/konsultasi ke KPPN setempat agar permasalahan teknis utamanya operasionalisasi aplikasi OMSPAN dapat teratasi.

Akhirnya, semoga informasi aspek keuangan pemerintah yang bersifat umum ini dapat menjadi referensi bagi pemerintahan yang baru terpilih di Sulsel dalam menyusun kebijakan keuangannya ke depan, sehingga dapat mengatasi kendala dan tantangan, agar dapat meningkatkan peluangnya dalam mengelola potensi keuangannya secara optimal guna mendorong dan meningkatkan pembangunan di masing-masing wilayahnya. (*)


SETIAP ORANG PUNYA CERITA.
Langganan Anda Membantu Jurnalisme Berkualitas

Author : rika



Tags



Berita Lainnya

🔀Berita Terkini
 

Tekuk Huddersfield, Manchester City Perpendek Jarak dari Liverpool

FAJARONLINE.CO.ID, HUDDERSFIELD—Manchester City kembali memperdek jarak dengan pemuncak klasemen Premier League, Liverpool. Menyusul kemenangan...
 

Interna Unhas Rajai Dean Cup 2019

FAJAR ONLINE.CO.ID, MAKASSAR -- Tim sepak bola Interna Unhas menasbihkan diri sebagai tim terbaik pada kejuaraan sepak bola bertajuk Dean Cup 2019 FK...
 

Lawan Kalteng Putra, PSM Ikut Daftarkan Tujuh Pemain Baru dan Pemain PSM U-19 

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR -- PSM sudah mendaftarkan skuat timnya untuk persiapan di Piala Indonesia menghadapi Kalteng Putra di Stadion Tuah Pahoe...
 

Pasca Edy Rahmayadi Mundur, Ini Hasil Kongres PSSI di Bali

FAJARONLINE.CO.ID, BALI - Kongres Tahunan PSSI 2019 yang digelar di Nusa Dua, Bali, Minggu (20/1), telah usai. Hasilnya, voter mayoritas...
 

FOTO: Klok dan Pellu Hadiri Launching Kelompok Dottoro Suporter PSM

Komunitas Dottoro Suporter (KDS) diperkenalkan di Goedang Popsa, Makassar, Minggu, 20 Januari. Kelompok suporter ini terbentuk dari kalangan...
 

Brimob Polda Sulsel Donasi Buku untuk Kelas Anak Pesisir Ruang Abstrak Literasi

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR—perwakilan Batalyon A Brimob Polda Sulawesi Selatan medonasikan paket buku kepada Kelas Anak Pesisir di Kampung...
 

Tahun Ini, Bank Sulselbar Parepare Target Salurkan 400 Rumah Murah

  FAJARONLINE.CO.ID, PAREPARE- Pertumbuhan kawasan pemukiman di Parepare terus bertambah pesat. Ini menjadi peluang pembiayaan untuk Bank...
 

Mangkir Lagi, GJ Terancam Sanksi, Persija Ogah Rekrut

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR -- PSM sudah sangat gerah, Guy Junior (GJ) terhitung sudah sepekan absen latihan tim. Jika memang nantinya akan kembali...
 

Istri Nur Maulana Meninggal, Deng Ical Sampaikan Belasungkawa

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Wakil Wali Kota Makassar Syamsu Rizal Mi, melayat ke rumah duka Hj Nur Aliyah Ibnu Hajar, istri dari Dai Kondang Ustd...
 

Tahun Ini, Bank Sulselbar Parepare Target Salurkan 400 Rumah Murah

FAJARONLINE.CO.ID, PAREPARE- Pertumbuhan kawasan pemukiman di Parepare terus bertambah pesat. Ini menjadi peluang pembiayaan untuk Bank...
 

King GPS Lindungi Kendaraan Anda

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR — Tingginya angka pencurian terhadap kendaraan bermotor seringkali membuat pemilik kendaraan was-was. Namun...
 

700 Pelajar Pangkep Ikut Try Out Akbar 2019

FAJARONLINE.CO.ID, PANGKEP -- Sosialisasikan pentingnya masuk Perguruan Tinggi, Ikatan Pemuda Pelajar Mahasiswa Pangkep (IPPMP) Unhas...
 

Tony Gozal Berpulang, Pengurus PSMTI dan Kerukunan Marga Tho Makassar Lakukan Penghormatan Terakhir

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR — Kepergian Tokoh Tionghoa, Tony Gozal menyisakan luka mendalam bagi yang ditinggalkan. Tak terkecuali kerabat...
 

Komunitas Motor DP Raiders Kembali Gelar Touring

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR — Komunitas Motor DP Raiders Bike Club kembali menggelar touring sebagai ajang silaturahmi, Minggu...
 

Incar Naik Kelas Jadi Universitas, Ini Rencana Besar STKIP Muhammadiyah Enrekang

FAJARONLINE.CO.ID, ENREKANG - Sekolah Tinggi Keguruan dan Ilmu Pendidikan (STKIP) Muhammadiyah Enrekang melaunching 8 program studi baru. Ini...
 

3 Rekomendasi PSM di Kongres PSSI

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR -- PSM menjadi salah satu peserta Kongres Tahunan PSSI di Bali. CEO PSM, Munafri Arifuddin hadir sebagai delegasi. Pada...
 

Mendiang Istri Ustaz Maulana Menderita Penyakit Ini

FAJARONLINE.CO.ID,MAKASSAR--Istri Ustadz Nur Maulana, Nur Aliyah, meninggal dunia, Minggu, (20/1/2019). Mendiang menderita penyakit kanker rahim....
 

Ernawati Tahang Sambangi Para Petani Rumput Laut di Jeneponto-Bantaeng

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR - Politisi perempuan Partai Golkar, Ernawati Tahang melanjutkan perjalanannya ke Kabupaten Jeneponto dan...
 

Duka Mendalam, Ustaz Maulana: Tidak Ada Dosamu Sama Saya

FAJARONLINE.CO.ID -- Duka yang mendalam menyelimuti dai kondang, Ustas Nur Maulana, Minggu (20/1/2019). Istrinya, Nur Aliah, meninggal dunia di Rumah...
 

Istri Ustaz Maulana Meninggal Dunia, Mendiang Alumni Pesantren An-Nahdlah

  FAJARONLINE.CO.ID,MAKASSAR--Kabar duka menyelimuti ustaz Nur Maulana. Istrinya, Nur Aliah, dikabarkan meninggal dunia, Minggu,...
 

Wali Kota Judas Ingin HJL-HPRL Majukan Tana Luwu

FAJARONLINE.CO.ID, PALOPO -- Opening Ceremony Festival Pesona Tana Luwu dalam rangka memperingati Hari Jadi Luwu (HJL) ke-751 dan Hari...
 

Launching, Dottoro Suporter Mudahkan Konsultasi Kesehatan Bagi Suporter dan Pemain

FAJARONLINE.CO.ID, MAKASSAR – Komunitas Dottoro Suporter (KDS) resmi diperkenalkan di Goedang Popsa, Makassar, Minggu, 20 Januari. Sesuai...
 

Istri Ustaz Maulana Dikabarkan Meninggal Dunia

FAJARONLINE.CO.ID,MAKASSAR--Kabar duka menyelimuti ustaz Nur Maulana. Istrinya, Nur Aliah, dikabarkan meninggal dunia, Minggu, (20/1/2019). BACA...
 

Fakta Tentang Hindu Towani Tolotang di Sidrap

FAJARONLINE.CO.ID, SIDRAP -- Penganut kepercayaan Hindu Towani Tolotang di Kabupaten Sidrap, Sulawesi Selatan (Sulsel) selalu menarik untuk...
 

Modric Ogah Susul Ronaldo ke Italia dan Ingin Lebih Lama di Madrid

FAJARONLINE.CO.ID, MADRID—Luka Modric membantah seluruh spekulasi soal masa depannya di Real Madrid. Playmaker asal Kroasia itu menegaskan...

Load More